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                快乐彩票自▓然资源局2020年部门预算

                作者 :   来源:快乐彩票财政局   时间:2020/05/21

                目录

                第一部分【部门概况

                一、部门职能

                二、机构设置

                三、部门▼预算单位构成

                第二部分2020年▽部门预算表格

                一、部门预算收支总表

                二、部门收入总表

                三、部门》支出总表

                四、财政拨款收支◎总表

                五、一般公共预算支出情况功能分类表

                六、一般公共预算支出情况经〖济分类表

                七、一般公共预︽算基本支出表

                八、政府一般公共预算经济分类支出表

                九、政府性基金预︾算功能分类支出表

                十、部门政府性基金⌒ 经济分类支出表

                十一、一般公共预算“三公”经费支出◢表

                第三部分2020年部门预算有⌒ 关情况的说明

                第四部分名词解¤释

                第一部分部门概况

                一、主要职能:

                第一条根@ 据《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公╳厅关于印发<巴彦☆县机构改革方案>的通知》(厅字发〔2019〕28号),制定本规∏定。

                第二条快乐彩票自然︻资源局是县政府的工作部门,为正科级,加挂快乐彩票林业和草原局牌子。

                第三条巴彦◣县自然资源局ζ贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于自然资▽源工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和ω加强党对自然资源工作◆的集中统一领导。主要职责是:

                (一)履行县政府行使所有权的全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等〗自然资源资」产所有者职责和所有国土空间♂用途管制职责。贯〗彻执行国家、省有关自然资源和国土空间规划及测绘管理,林业和草原及其生态保护修复的法律、法规、规章和ζ 方针、政策。组↘织开展森林、草原、湿地和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

                (二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监ω 测评价的国家指标体∏系和统计标准,组织实施自然资源调查监测评价制度。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全县自然』资源调查监测评价成果的监督管♀理和信息发布。

                (三)负责自然资源统一确权登记工▃作。贯彻执行各类※自然资源和不动产确权登记、权籍调查、不▲动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范,制定具体实施办法。建立健全全县自然资源◎和不动产登记信息管理基础平台〓。负责自然资源和不动产▂登记资料收集、整理、共享、汇交管理等工作。指导监督全县自然资源和不动产确权︽登记工作。

                (四)负责自然资源资产有偿使用工作。实施全民所有自然资源资产统计制度,负责县政府】行使所有权的全民所有自然资源资产核算↓。编制全民所有自然资源资产负债表。负责落实全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产「。负责全县自然资源资产价值评估管理,依法收缴∩相关资产收益。

                (五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订全县自然资源发展规划」和战略,组织实施自然资源开々发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织制定基←准地价(县),组◤织开展自然资源分等定级及价格评估。开展自然资源利用评估考核,组织开展◥节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织实施自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和ξ 城乡统筹的政策措施。

                (六)负责全县空间规划体系建设并监督实施。组织编制并监督实施全县国土空间总体规划、专项规划、详细规划,落实主体功能区规█划;综合协调“多规合一”工作。开展资源环境承载能力☉评价和国土空间开发适宜性评█价,建立全县国╲土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定╲生态保护红线、永久基本农田◣、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保△护环境的生产、生活、生态空间布局。负责国土空◇间规划的审查报批和监督实施。负责年度规划编制计划的制定。

                (七)负责落实国土空间用ㄨ途管制制度。研究拟订全县城乡规划政策并监督实施。组织拟订〓并实施全县土地等自然资源年度利用计︻划。负责全县土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。承担报县政府审批的各类用地︼的审核、报批工作。负责制定全县集体土地征收的政策、标准、工作计划和方案等行政管理工作。

                (八)负责统筹国土空间生态修复工作。牵头组织编制全县国土空间生态⌒修复规划,实施生态修复∮重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工卐作。组织实施生态保护√补偿制度。以及森林、草原、湿地生态修复等工作。组织◣造林绿化工作,指导全县荒漠化防治工∩作。开展退耕(牧)还林还草,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业●和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化※的相关工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,建立重点生态修复项目库并组织实施。

                (九)负责组织实施最严◢格的耕地保护制度。组织实施耕地保护政策。负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核¤和永久基本农田★特殊保护。组织实╳施耕地质量等级调查评价与监测工作,组织实施全县耕地占补平衡工作。

                (十)负责地质矿产资源管理工作。负责全县地卐质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及√引发的地面沉降等∞地质问题。负责古生物化石的监督管理。负责落实综合防灾减灾¤规划相关要求。组织编制地质灾害防治规划并♀指导实施。组织指导Ψ 协调和监督地质灾害调查评价和隐患的普♀查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地→质灾害应急救援的技术支撑工作。负责矿产资源储量管理及压覆▃矿产资源管理。负责矿业◥权管理。监督指导矿产资源合理利用和保护。

                (十一)负责建设工程规划管理工作。负责全县历史文化名▓城保护、城县双修、城县设计、城县风貌和建筑风格、城县雕⊙塑等规划管理工作。

                (十二)统筹全县公路、铁路、航运、重大管线规划布局相关工作。负责城市道路、轨道交通、河湖水系、城市防灾、环境保护、环境卫生、绿地等基础▼设施以及供水、排水、电力、通信、燃气、热力等市政设施规划管理Ψ工作。

                (十三)推动自然资源领域科技发展和成果应用。拟订并实施自然资源领域科∞技创新发展和人才≡培养战略、规划和计∞划。监督实施国↘家技术标准、规程规范。负责重大科技工程及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

                (十四)依法查处全县违反城↙乡规划、土地管理、矿产资源管理和测绘管理等有关法律、法规的案件。

                (十五)负责㊣测绘地理信息管理工作。负责基础测绘工【作,负责㊣测绘行业管理,负责地理信息公共服务☉管理,负责测量标志保护。

                (十六)组织、指导和监督全县造林绿【化工作。组织、指导全县植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。指导全县编制造林绿化、封山育林和退「耕还林还草规划。负责森林、草原、湿地、陆生野生动植物资源的监督管理。组织№编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利○用规划并组织实施,承担←公益林划定和管理工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理◣草原开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划,监督管理湿地的开⊙发利用。指导公益林和☆商品林的培育,负责天然林保护工作。负责〖权限内破坏林业、草原和湿地资源案件的查处。组织开展全县陆生野生动植物资源调查。指导野生动植物疫病监测、防控工作。组织、指导和监督陆生野生动植物的救护繁育、驯养繁∩殖或培植、栖ω息地恢复发展、陆生野生动植物猎捕或采集、开发利用等管理工作。负责监督管理各类自然保』护地和风景名胜区。负¤责直属国有林场建设发展和林木种苗草种工作。负责生物多样性保护相关工作。

                (十七)负责监督管理林业和草原中央级、省级、市级资金和国有资产。提出林业和草原项目投资∞和专项资金建议,审核并申报规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策。组织实施林业★和草原生态补偿工作,以ω 及行业统计工作。

                (十八)负责推进林业☆和草原改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林场、重点国有林区、草☆原等相关改革方案并监督实施。指导农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策实施,指导农村林地承包经营工作◣,指导集体林地林木流转工作。组织、指导林产品质量监督。组织林木①种子、草种种质资源普查,指导建立种质①资源库。负责良※种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林↑业和草原生物种质资源、转基因→生物安全、植物新品种保护≡。

                (十九)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,指导开展森林和草原防火巡护、野外火♀源管理、防火基础设施设备建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。

                (二十)负责本行业领域安全生产工作。

                (二十一)完成县委、县政府和市局交办的其他任务。

                (二十二)职能转变。落实中央关于统一行使〇全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生※态保护修复职责的要求,强化顶层▲设计,发挥国土※空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源Ψ 提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复∑ 治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地、自█然保护地、野生动植物资源监督★管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。加快建立自然保护地↑体系,统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合,构建统一规范高效的特色自然保护地体系。创新激励@约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利▼用。进一步精简下放有关行」政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然〓资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

                (二十三)职责分工

                1、与县市场监督管理局〖有关林产品质量的职责分工。县自然资源局负责陆生野生动植物疫源疫病监测ξ ,食用林←产品(含管辖范围内的水果,下同)从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督♀管理,以及职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。县市场监督管理局◣负责食用林◤产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品ω实施监督管理。

                2、县市场监督管理局等部门关于在◇对出售野生动物及其产品实施监管和查处的有关职责分工。出售野生动物及其产品应在指定场所进行交易。指定的场所应在依法登记注册的各类市场(含网∴络交易平台)及其他适宜场所中确定。其中,县域内指定的市场由县林①业(陆生野生动物,下同)、农业(水生╳野生动物,下同)部门商县市场监督管理局报▓县政府确定,对指定市场的监管职责由市场监督管理部门承担,具体的监①管和查处工作由指定市场所在的县市场监督管理部门负责。指定的其他场所依据交易野生动物品种分别》由林业、农业部门报县政府确√定,并承担相应监「督管理职责,具体的监管查处工作由负责农◆林综合执法的部门承担。在指定的场所外出售野生动物◣及其产品的应予查处,其中,在非指定的市场内出售的,由市场监督管理部门组织查处,具体工作由该市场所在的县市场监督管理部门实◤施;占用街道、广场或临街出售的,由县城市管理行政执法部门查处;在上述场所或区域以外出售、收购野生动物及其产★品的,由林业▅或农业部门按职责分工组织查处,具体的监管查处工作由负责农林综合执法的部门承担。市场监管部门和城管执法部▲门在查处过程中,如需林业、农业部门并罚、撤销相关行政许可或需要专业技术支持和政策指导的,应通报■林业、农业部门,林业、农╲业部门应予配合。部门之间建立协调配合和工作衔接机制,形成监管合力。

                二、内设机构及人』员编制情况

                机构情况:快乐彩票自然资源局本级设22个股室和7个所,即:规划股、耕保股、地籍股、利用股、人事股、矿产资源股、地质环境股、监察室、办公室、信访办〗公室、财务审计室、行政∑ 审批办公室、统一征地工作→站、政策⌒ 法规研究室、综治维稳办、矿产安全监察站、基本农田建库办、勘测队、土地整▓理中心、信息中心、收购储备中心、不动产登记中心、巴彦所、洼兴所、兴隆所、西集所、山后所、兴隆城郊所、巴彦城∏郊所。

                人员情况:实有人数265人,其中:行政10人,事业105人,退役△士兵及不在编人员150人,遗嘱人员3人,退休人员44人。

                三、部门╱预算单位构成

                自然资源局部门预算编制范围为局本级预算,没有下属二级单位。

                第二部分2020年部门预算表格

                一、部门预算收支总表(附表1);

                二、部门收入总表(附表2);

                三、部门支出总表(附表3);

                四、财政拨款收支总表(附表4);

                五、一般公共预算支出情况功能分类表(附表5);

                六、一般公¤共预算支出情况经济分类表(附表6);

                七、一般公□共预算基本支出表(附表7);

                八、政府一般公共预算经济分类支出表(附表8);

                九、政府性基金预算功能分类支出表(附表9);

                十、部门政府性基金经济分类支出表(附表10);

                十一、一般公共预算“三公”经㊣费支出表(附表11);

                第三部分2020年部门预算有关情况的说明

                一、关于快乐彩票自▆然资源局2020年财∏政拨款收支预算情况的总体说明

                快乐彩票自然资源局2020年财政拨款收ξ入预算3051.53万元。收入全部为一般公共】预算拨款,无政府性基金预算拨款;支出包括国土海∩洋气象支出2618.03万元、社会保障和就♀业支出219.92万元、卫生健康〗支出99.05万元、住房保障支出114.48万元。

                二、关于巴□ 彦县自然资源局2020年一般公共预々算支出情况的说明

                2020年快乐彩票自然资源局◥财政拨款年初预算为3051.53万元,比上年ぷ预算数减190.57万元,主◣要原因是机构改革和全国第三次土地调查接▂近收尾经费支出减少。

                国土海洋气象支出2618.08万元,比上年↑预算减191.52万元。

                社会保障和就业◥支出219.92万元,比上年预算减10.08万元。

                卫生健¤康支出99.05万元,比上年预算减17.45万元。

                住房保障支出114.48万元,比上年◣预算增28.48万元。

                三、关于快乐彩票自然△资源局2020年一∩般公共预算基本支出情况说明

                快乐彩票自然资源局2020国土海洋气象支出3051.53万元,其中:

                人员经费1869.45万元,主要包括:工资奖金津补贴、社会保障缴费、住房公积金、离退休费等;

                运转经费1182.08万元,主要包括:办公经费、公务接待费、其他商品和服务支出等;

                四、关于快乐彩票自然资源局2020年“三公“经费情况的∞说明

                2020年快乐彩票自然资源局“三公”经费财政预算拨款为万元,其中:因公出国(境)费0万元、公务用车运行维护费2.6万元、公务接待费2.17万元,与☆上年相比持平。公务接待严格贯彻中央“八项规定”。

                五、关于快乐彩票自然资源局2020年政府性基卐金预算收支情况的说明

                2020年部门预算没有政府性基金收〇入,也没有使用政府性基金安排的支出。

                六、关于快乐彩票自然资源局2020年收支预算情况的总体说明

                按照综合预算的原◆则,快乐彩票自然资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入。支出包括:一般公共服№务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等↑。快乐彩票自然资源局2020年收支总预算3051.53万元。

                七、关于快乐彩票自然资源局2020年收入预算情况说明

                快乐彩票自然资源局2020年收入预算3051.53万元,其中:一般公共预算拨款收入3051.53万元。

                八、关于快乐彩票自然资源局2020年支出预算〖情况说⌒明

                快乐彩票自然资源局2020年支出预算3051.53万元,其中:基本支出3051.53万元,无项目支出。

                九、政府采购情况

                2020年快乐彩票自√然资源局年初预算没有采购计划,在执行中如果发生采购事宜,将按照政府采购法实施项目采购。

                十、国有资产占有∩使用情况

                截至2019年末固定资产总额2724.5万元,其中土地、房屋及构建物2160万元,通用设备425万元,专用设备5.17万元,家具、用具及装具●134万元。车辆共10辆,其中:领导干部∑ 用车0辆、一般●公务用车10辆。

                十一、预算绩效情况说◥明

                我单位严格按照《快乐彩票绩效考评实施办法》对本年度50万以上的●建设项目实施绩效目标考评,以民生项目为主体开展工作。

                第四部分名词解释

                根据《2020年政府收支⊙分类科目》和行政、事业单位财务规则,对快乐彩票快乐彩票自然资源『局2020年部门预算中相关名词解释如@下:

                财政预算:是经法定程序审批的,政府在一个财政年度内基本财政收支计划。

                财政拨款收入:指行政事业单位从同□级财政部门取得的各类财政拨款,包括基∞本支出补助和项目支出补助。

                转移支付收∮入:是政府间的一种补助,它是以各级政府之♀间存在的财政能力差①异为基础,以实现各地公共服务水平均等化为主旨的一种制度。

                三公经费:就是指出国费用、招待费用和交通费用。

                一般公共服☉务(类):指政府提供一般公共服务的支出。包括财政事务款级科目支出。

                社会保障和就业(类):指主要用于行政事〓业离退休人员及离退休人员管理机构等支出。

                卫生健康(类):指财政部门安排的基本医疗保险缴费经费。

                住房保障(类):主要是机关及所属事业单位按照国家政策规定用于住◥房公积金方面的支出。


                附件:快乐彩票自然资源局2020年预算公开报表.xls

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